外商投資租賃企業(yè)面臨監(jiān)管困惑
國(guó)務(wù)院:2022年預(yù)備制定地方金融條例 跨省經(jīng)營(yíng)審批問(wèn)題是外商投資融資租賃公司目前面臨的主要監(jiān)管疑慮。按照商務(wù)部的回復(fù),中方愿積極考慮外資對(duì)這一問(wèn)題的訴求。是否還會(huì)有進(jìn)一步的反饋,需保持關(guān)注。 融資租賃公司的跨省經(jīng)營(yíng)審批問(wèn)題源于央行在2021年底對(duì)外發(fā)布的《地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)》。作為地方金融監(jiān)管的上位法,該條例最受關(guān)注的一條就是:包括融資租賃公司在內(nèi)的地方金融組織,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)本地原則,在地方金融監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),原則上不得跨省展業(yè)。 從經(jīng)營(yíng)發(fā)展歷史上說(shuō),自80年代初引入融資租賃后,不管是金融租賃、內(nèi)資試點(diǎn)還是外商投資租賃公司,起步都是面向全國(guó)展業(yè)。 以法興銀行集團(tuán)在華設(shè)立的法興租賃為例,其開(kāi)展的是圍繞廠商的設(shè)備融資業(yè)務(wù),公司總部設(shè)在上海,在北京、廣州、深圳和武漢均設(shè)有辦事處,服務(wù)的地域以滿足其客戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)為條件,也就是設(shè)備銷(xiāo)售到哪,融資租賃業(yè)務(wù)就開(kāi)展到哪。因此,一旦對(duì)融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)區(qū)域設(shè)限,將對(duì)其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生比較大的影響。 在條例公開(kāi)征求意見(jiàn)階段,監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)收到了很多業(yè)內(nèi)人士的相關(guān)意見(jiàn)。如今征求期已經(jīng)過(guò)去幾個(gè)月,在日前終于有了進(jìn)一步消息。 2022年7月,國(guó)務(wù)院公布了2022年的立法計(jì)劃,其中對(duì)于地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例的計(jì)劃是預(yù)備制定,按照立法程序,距離條例正式出臺(tái)還要經(jīng)歷幾個(gè)步驟。